刘聪博同志的讲话
——关于咸阳职院未来发展的几点意见
（2013年9月1日）
（根据录音整理）
刚才，张院长传达了省上会议的主要精神，就学院重点工作和当前工作，讲了具体意见，请大家认真抓好落实。今天，我主要结合自己的8年院长经历，就学院未来发展讲几点意见。
一、强化六种意识
21世纪全球经济、技术、文化、教育、军事等方面发生了深刻变化。特别是高等教育发展，面临许多前所未有的新挑战。一是高等教育国际化程度越来越高。中国出国留学生人数每年以20%以上速度急剧增长，说明中国公民家庭收入不断增加，有财力支持孩子出国留学，同时也说明很多民众对国内教育不满意，选择教育的多样性增加。二是高等教育的大众化程度越来越高。2012年，全国高考平均录取率75%，高等教育毛入学率达30%；陕西高考录取率76.2%，高等教育毛入学率达33%。三是高等教育多元化越来越明显。四是高等教育的网络化发展迅猛。2012年号称全球网络教育元年，斯坦福大学两位教授开发了网络课程资源平台，面向全球开放，一批名校加入，仅一个联盟注册学员300万人，涉及200多个国家和地区，学生可以足不出户实现留学愿望。面对这些挑战，如果我们不觉醒、不认识，将来肯定要吃大亏、跌大跤、走弯路。
未来举办高等教育，我认为要有更新的要求：一要有世界眼光。必须胸怀世界，放眼全球，了解全世界最新高等教育动态，绝不能局限于院内，坐井观天。二要树立学生至上的理念。学生是我们的上帝，学生是我们的衣食父母。我们强调尊师重道，更要强调尊学爱生。三要多元合作。一棵树永远成不了森林。我们不能单打独斗，咸阳职院独强，不是真正的强；整个高等职业教育强起来，那才是真正的强。四要高度重视网络教育。要时刻关注未来世界教育网络发展趋势。五要始终坚持内涵发展不动摇。内涵建设是贯穿学院发展的主线，是学院各项工作的中心。
建院8年来，在院党委的坚强领导下，在全院教师员工的顽强拼搏、艰苦创业下，我院建设发展取得了辉煌成绩，学院正处在持续上升的鼎盛时期。回顾创业历程，充满艰辛和痛苦，深感成就来之不易。我们要坚持“三个不动摇”：坚持发展战略不动摇，坚持发展规划不动摇，坚持发展重点不动摇，扎扎实实做好各项工作。
学院要生存要强盛，必须强化六种意识：
一要强化忧患意识。虽然学院发展建设取得了辉煌成就，但我们面临的挑战、问题和困难非常大，国际、国内、省内竞争日趋激烈。主要有两个压力：一是沉重的债务压力，二是内涵建设的压力。特别是内涵建设我们才刚刚起步，任务非常艰巨。纵观事业发展，不进则退，不成则败，不强则衰，不名则亡。这种竞争表面上看似无情无义，十分惨烈，但透过现象看本质，却合情合理，有情有义。每年高考录取控制线公布以后，我会认真对省内高校最低录取分进行排序，发现院校之间综合实力的差距多则几十分，少则三五分。我得出一个结论，学生的选择是给大学最好的、最客观的、最公正的排名。今年，我院三年制高职计划录取3400人，实际录取3714人。学院一模投档线文科357分，高出省控线157分，列全省公办高职院校第6名；理科252分，高出省控线102分，列全省公办高职院校第7名。录取分数高于省内几所国家级、省级示范院校，学生的选择是最有说服力的。有为才有位，不然谁看得起你！同样，一个系、一个专业的发展必须要有超前的眼光，一定要居安思危。50年后还有哪几个专业仍然在？人无远虑，必有近忧。建院8年来，一些系和专业的发展、成长、兴衰实践也证明了这一点。今年学院计划招生专业26个，实际招生录取23个专业，有3个专业没有学生选择，或者不够开班。实际开班的23个专业中有11个没有完成招生计划。学生的选择是很理性、很严谨、很严苛的，大家一定要有忧患意识。
二要强化质量意识。内涵建设的核心和关键就是质量建设。质量就是生命，质量就是主题，质量就是主线，质量就是核心，质量就是中心。质量决定命运，质量决定前途，质量决定一切！衡量各系部办学质量，重点是“六看”：一看课程质量。重点课程、精品课程占课程总数的比重，这是最重要的指标。二看教师的教学质量。优秀教师占教师队伍的比重，学生对教师授课的满意度。三看实践教学质量。重点考查实践课开出率；学生操作能力；校外顶岗实习效果；第二课堂和社会实践的成效；学生职业能力；职业资格证书获取率；学生参加省级以上职业技能大赛获奖情况等7个指标。四看生源质量。看学院新生录取最高分、最低分、平均分和新生报到率，在全省排位；看院内不同专业录取最高分、最低分、平均分和新生报到率，院内综合排名。五看学生就业质量。重点看优质就业率。六看校友中长期发展业绩。重点看毕业生的适应能力、发展潜力、创业实绩等。
三要强化合作意识。合作是一种境界，合作是一种胸怀，合作是一种智慧，合作是一种多赢。合作共事，合作干事，合作成事！咸阳职院之所以有今天的辉煌，得益于全院上下同心，党政班子特别是书记、院长精诚团结，密切合作。大合作大发展，小合作小发展，不合作不发展。要特别重视和做深做实“六个合作”：一是深化校政合作。做深做实学院与各级政府及政府部门的合作。二是深化校企合作。做深做实学院与全国各行各业的合作。三是深化校事合作。做深做实学院与事业单位合作，特别是涉医类专业与医院的合作，学前教育专业与各级教育部门、幼儿园的合作。四是深化校校合作。要强化与重点大学的合作，争取尽早开办本科专业。要重视与咸阳区域内中专、中职学校的合作，联合办好五年制高职。五是深化校内合作。要牢固树立全院一盘棋、资源共享的思想，打破教学系部封锁，共享教师资源、实训资源、社会资源。六要深化国际合作。今年在选送教师出国培训、聘请外籍教师、推荐在校学生出国留学三个方面，必须取得实质性突破。
四要强化创新意识。咸阳职院的发展历史是一部创新的历史、改革的历史、吃苦的历史、创业的历史。创新至关重要！特别是院系领导要解放思想，不要有条条框框，首先不要想这个事“不行”，要想着怎样去掉“不”字，使不可能变成有可能，这是一种本事、一种能力。创新可以解决发展建设中的各种困难、问题和矛盾。
五要强化科研意识。科研造就专家，科研造就大家，科研造就名师，科研造就高徒。历年国家科技进步奖获得者，很多是高校教授。西工大航空航天材料专家张立同院士，主要从事航空航天高温陶瓷及其复合材料研究，2004年获得了国家技术发明一等奖。科研可以带动专业建设、课程建设、科研团队和教学团队建设、教师能力建设、服务社会能力建设。科研强则教师强，科研强则学生强，科研兴则学院兴。
六要强化奉献意识。奉献是高尚的境界，奉献是高尚的追求，奉献是高尚的精神！多做奉献，乐趣无限；多做奉献，幸福无限；多做奉献，价值无限！咸阳职院人崇尚奉献，倡导奉献，受益奉献。我们在艰难创业的环境下，正是大家的无私奉献，造就了咸阳职院的辉煌！希望同志们今后仍然要乐于奉献，自觉奉献，多做奉献。
二、深化内涵建设
经过大家的齐心努力，我院内涵建设初见成效，但工作千头万绪，任重道远。要抓好六个重点方面：
一要优化专业结构。要牢固树立服务思想和市场导向，坚持扬长避短，错位发展，有所作为，有所不为，不求多而全，只求精而强。要预防和避免专业建设上出现匆忙论证，匆忙申报，匆忙开办，匆忙停招的现象。今后专业建设的原则是：培育医学特色专业，建强建筑、机电重点专业，做优学前、会计热线专业，壮大信息、能化特需专业。
二要强化团队建设。专业是龙头，师资队伍是关键。一要继续实施名师工程。定期评选教学名师、专业带头人、优秀教师、教坛新秀。二要继续实施教师培养成长计划。鼓励教师在岗学习、离岗深造、转岗培训、出国轮修，这是学院质量工程、生命工程的重要保障。三要继续实施高层次人才引进计划。继续面向全球公开招录硕博研究生，加大高层次人才定向引进力度。要面向企事业单位，精选部分双师型教师，担任实训指导老师和兼职教授。
三要夯实课程建设。课程建设是学院今后最艰巨的任务，要靠几百名教师的辛苦努力，要靠所有带课教师的艰辛奋斗。一要科学制定课程标准。国家已经出台了410个专业教学标准，今年学院要制定完成所有已开课程的标准。二要全面落实课程达标责任。全院所开课程必须在当年达标，不能凑合，不能贻误学生。三要大幅提高精品课程和重点课程占总课程的比重。系主任、分管教学的副主任、教研室主任要把智慧和精力用在课程建设上，多出重点课程、精品课程。四要充分利用国内外优质课程资源。各系部领导、教研室负责人、全体教师的眼光一定不要只盯教材，只盯学院的有限资源，要放眼全球，讲不好的课程可以充分利用国内外名师课程视频上课，我们的目标是把学生培养好。
四要注重教师教学能力建设。一要认真学习和熟悉专业人才培养方案。二要熟悉掌握课程标准。三要研究熟悉学生的学习状况。四要研究熟悉专业领域的最新发展动态。五要研究熟悉改造教材。开发和编写教材是一项非常严谨、科学的工作，是艰难和艰辛的，来不得半点马虎和凑合。六要精心提高备课质量。七要潜心提高现场教学的艺术和实效，我非常认同聂嘉恩校长对不同职称教师授课标准的概括：助教要讲得对，不能出现错误；讲师要讲得清，不能含含糊糊、模棱两可；副教授要讲得精，教授要讲得妙，大师要讲得绝。八要大胆探索教学的改革创新。
五要持续推进基础能力建设。一要加快完成综合教学楼、建筑教学楼和8号学生公寓的建设任务。二要高标准推进第二轮实验实训基地建设，重在提高建设标准、提高科技含量、提高实用性。三要进一步提高信息化建设水平，招录一批信息化方面的硕博研究生。
六要加强合作办学体系建设。要突出多元化，重点创新合作办学体系。要坚持互惠互利、合作共赢，创新合作办学的利益共享机制。各系要借鉴医学系“中心医院班”的成功做法，创新合作办学形式。要拓宽合作办学领域，今年继续教育中心的培训规模首次突破了1万人次，培训收入首次突破了1000万元，潜力依然很大。要做大做强咸阳职教集团，发挥集团在促进合作办学、服务地方经济方面的重要作用。
三、繁荣大学文化
文化是大学的灵魂，文化是大学的内涵，文化是大学的魅力，文化是大学的品牌。建院以来，学院高度重视文化建设，取得了丰硕成果，积累了宝贵经验，初步形成了咸阳职院的大学文化特色，这是很多学子愿意来我院上学的重要原因。今后，要重点做好三方面工作：
一要着力构建“四化模式”。大学文化的“四化”模式是教学化、特色化、职业化和开放化。教学化，体现在整个教学过程中，包括专业建设、课程建设、课堂教学、实践教学。特色化，周秦文化、仪祉精神等都是我院的独特特质。职业化，文化建设必须围绕职业教育的主线展开。开放化，要有开放的视野和胸怀，面向全球、全国、各行各业开放。
二要认真实施“四项工程”。传统文化传承工程，设立国学研究所，打造以四库全书为代表的文化经典，建设一批独具学院特色的文化雕塑。物质文化提升工程，精心完成新校区二期工程的部分单体建设。行为文化塑造工程，大力倡导积极向上的文化风气。文化活动繁荣工程，要创新活动形式，积极开展思政教育、心理教育、文化艺术教育、职业品格培养、生命安全教育等特色鲜明的系列活动，打造入学教育和军训、文化艺术节、职业技能大赛月、科技文化节、大学生辩论会、迎春文艺晚会、中外经典文学名著诵读、英语大赛、田径运动会、社会实践等十大活动精品。
三要打造文化“三大品牌”。把《新叶》和《咸阳职院报》办成全国高校的知名报刊，把艺术馆建成全球第一家景谷艺术人才培养基地，把仪祉图书馆建成中国文化的传承基地。
四、推进内部改革
发展没有止境，改革没有止境。要发展必须改革，不改革就没有活力，不改革就没有出路。
一要坚定不移深化教学改革。教学改革是高校的第一要务，特别是要从2013级学生开始全面推行学分制管理改革。
二要坚定不移深化院系两级管理改革。进一步放权系部，给系部更多的办学自主权。
三要坚定不移推行教职工聘任制改革。咸阳职院不是保险箱，必须打破铁饭碗。对不适应学院工作要求的人员坚决予以辞退。
四要坚定不移推行岗位目标责任制管理改革。进一步完善目标体系和考核办法，充分发挥其综合效能。
五、建强三支队伍
谋事在人，干事在人，成事更在人。要建强咸阳职院，必须建强教学、服务、管理三支队伍。
一要建强教师队伍。这是首要的，前面已讲。
二要建强服务队伍。重点在“四化”上努力提高：一是提高专业化水平。绿化、饮食、节能服务要增加专业人员数量。二是提高标准化水平。后勤服务的各个方面要制定统一标准。有标准服务才有水准。三是提高精细化水平。不能粗放经营，粗放管理。四要提高优质化水平。要安全，不出事。要卫生，强化饮食、环境、楼宇卫生。要文明，处处体现老师、学生、员工的文明，在学生当中要全面禁烟，逐步实现校园禁烟。要节约，学院负债建设、负债办学、负债发展、负债运行，要过紧日子，保教学、保运行。
三要建强管理干部队伍。作为党委书记、党委主要负责人、班子主要成员，我考虑今后任用干部，重点选配好学院班子和系处科一把手，主要是“八看”：一看思想道德优不优？人品好不好，品质端不端。二看综合素质高不高？包括学位学历、研究能力、工作能力等。三看业务能力精不精？教师的书教得好不好，管理人员水平高不高。四看领导能力强不强？包括统筹、协调、外联能力。五看工作实绩多不多？在本职岗位上做出的业绩大小。六看廉洁自律严不严？不贪财，经得起金钱诱惑；不乱情，生活作风检点；不赌博，严禁在校内打扑克、玩麻将。七看发展潜力大不大？作了科长，能不能作系主任，作了系主任能不能作院领导。八看师生评价好不好？
六、提升党建水平
一要大力提高党员干部的思想理论水平。要创新理论学习的模式、方法，增强学习实效。党委中心组学习主要是举办专题讲座，围绕高等职业教育优选专题。
二要激发党组织和党员的创造活力。要在党员中开展岗位带头树模活动，主要是开展“六看六比”活动：看学习，比读书；看业务，比教学；看科研，比成果；看管理，比效能；看服务，比满意；看贡献，比实绩。
三要大力改进工作作风。要倡导“八少八多”：少开会多调研，少发文多行动，少讲话多办事，少务虚多务实，少添乱多解难，少指责多指导，少享受多吃苦，少浪费多节约。
四要强化反腐倡廉建设。廉政建设要坚持教育为先，预防为主，监督为要，标本兼治，廉洁自律，风清气正。一要经常开展反腐倡廉警示教育。二要层层落实领导干部“一岗双责”。三要大力推进党务院务公开。四要认真落实监督防腐综合措施。五要从严查处各类违纪违规案件。
学院强盛，人人有责！同志们一定要继续大力弘扬艰苦创业、奋进图强的咸阳职院精神，超前谋划，蓄势而发，顺势而为，乘势而上，奋力创建陕西一流、全国知名、特色鲜明的高职强院！
张存同志的讲话
（2013年9月1日）
按照省委、市委安排，8月13日我来到学院工作，这是我第一次在这样的范围和大家见面。8月19日—21日，省委、省政府在陕西宾馆召开了第二十一次全省高校党建工作会议暨高校党的群众路线教育实践活动动员会议、高校领导干部培训会议。与会的有省委组织部、省委宣传部、省委高教工委、省教育厅等有关部门负责同志和全省高校党委书记、校（院）长，聪博书记和我参加了会议。
省委、省政府对这次会议非常重视，会议开了满满三天，内容十分丰富。会议期间，省委书记赵正永到会作重要讲话，省长娄勤俭作专题报告，副省长庄长兴、省委高教工委书记李仲为、省教育厅厅长李兴旺、省教育厅副厅长郭立宏分别讲话，大会邀请教育部有关司局领导和专家作了3场辅导报告。与会同志围绕会议主题进行了热烈讨论，6个小组的代表向大会报告了讨论情况。
下面，我简要传达一下本次会议的主要内容，并就贯彻落实会议精神，做好当前重点工作讲几点意见。后面，聪博书记还要讲话，请大家抓好落实。
一、本次会议的主要内容
第一，省委书记赵正永同志讲话的主要精神
8月19日，赵正永书记作重要讲话，会议由省委副书记孙清云主持。讲话共五大部分。
（一）怎样建设有特色高水平的高等院校。赵书记指出，目前我省高校普遍存在三个倾向：一是办学思路功利化倾向。高校校园存在浮躁之气，跟风赶潮，学历交易等问题。高等教育的使命是宏学、启智、立德、树人。高校要认真厘清发展思路和方向，持之以恒地全面提升办学质量、拓展大学功能、积累文化底蕴、熔铸大学精神。二是学科设置同质化倾向。高校专业设置同质化现象严重，造成教育资源重复配置和极大浪费。大学的灵魂在于“大”，是大师、大家汇集的地方；大学的根基在于“学”，在于学术精神、学问通达、学业竞进、传授知识。高校要扬长避短、错位发展，让特色鲜明起来、个性凸显出来、办学精力集中起来。要依靠人才、提升水平、打造品牌。三是管理方式行政化倾向。高校普遍存在行政与学术连体、职位拔高学位的现象，行政化氛围太浓，管理体制僵化，要通过管理体制改革加以解决。
（二）建设什么样的教师队伍。赵书记强调，教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。当前，我省高校教师队伍数量总体不足，梯次配备不尽合理，拔尖人才相对较少，需要着力解决。第一，解决编制短缺的问题。要制定合理的教师编制标准，加强优势特色学科、急需紧缺专业、重点关键岗位的教师选聘力度。允许保留一些聘任制教师，表现好可转入正式编制。要严格控制非教学人员比重，防止教师队伍盲目扩编。第二，解决队伍结构的问题。要拿出诚意，强化政策，千方百计引进一批有实力的拔尖人才。要高度重视中青年骨干队伍建设，加大培养力度，为他们多创造机会、多压担子，确保梯次接续、英才辈出。第三，解决队伍质量的问题。要深化教师聘任制度改革，完善培训深造体系，创新职称晋升考评办法，拓宽选人视野。第四，解决师德师风的问题。要大力弘扬爱国爱校、自尊自律、淡泊名利、严谨笃学的高尚师德，加强教师队伍特别是青年教师的管理。
（三）培养什么样的学生。赵书记指出，做好人才培养工作，首先要认真研究学生的特点。目前，在校的以“90后”为主体的大学生思想更加多元，性格更加自我，心理更加脆弱。因此，在人才培养过程中，一要注重知行合一，二要注重以人为本，三要注重因材施教，坚持用新的理念、科学的方法来雕琢学生、磨练学生、成就学生。
（四）怎样加强高校党建和思想政治工作。赵书记要求，各高校要在高教工委和教育厅的领导下，把党的建设牢牢抓在手上，推进教育管理精细化、规范化、科学化。具体讲，高校党建要做到“三个全覆盖”、“三个新进步”，即通过党的组织、党的教育影响、党员发挥作用三个全覆盖，实现学校管理水平、教师队伍和风气建设、学生教育和人才培养三个新进步。
（五）认真开展群众路线教育实践活动。赵书记强调，高校的教育实践活动地位重要、机会难得、影响深远，必须抓好做实。
第二，省长娄勤俭同志专题报告的主要内容
8月20日，娄勤俭省长作了全省社会经济形势专题报告，庄长兴副省长主持会议。娄省长对我省经济社会发展情况作了全面介绍，强调教育是建设富裕陕西、和谐陕西和美丽陕西的决定性因素。省委、省政府始终高度重视教育发展，教育投入增速居全国前列，去年已占到地方财政支出的20.8%。要进一步强化教育在富民强省中的突出地位，进一步加大对各类教育的投入，进一步破解群众反映强烈的有关教育发展热点、难点问题，努力办出人民满意的教育。当前，我省正处发展的关键时期，作为陕西重要竞争力的高等教育，要充分发挥优势，深化教育改革，提高教育质量，增强创新能力，提供更加有力的人才和科技支撑。
第三，副省长庄长兴同志总结讲话的主要内容
8月21日，庄长兴副省长在听取各小组的讨论汇报后，结合自己在高校调研的体会，作了总结讲话。讲话共三个部分。
（一）攻坚克难，奋勇开拓，全省高等教育改革发展取得了显著成绩。庄省长指出，过去几年我省高等教育取得了很大进展，呈现出5大特点：一是办学条件得到极大改善。2012年，全省高校校园面积、校舍建设面积、固定资产分别是2005年的4.2倍、3.6倍、2.3倍。二是核心竞争力不断增强。与2005年比较，2012年全省高等教育毛入学率33%，提高了9.5个百分点；在校大学生144.2万人，增加68.9万人。师资建设、学科建设、科研影响、科研投入等进展加快，增幅明显。三是布局结构进一步优化。全省80所普通高校，中央部属6所，省属公办本科28所，民办本科8所，公办高职28所，民办高职10所。四是经费投入大幅增加。2012年，中省投入高等教育经费198.17亿元。2011年以来，化解高校债务105.41亿元。五是党建工作不断加强。高校每年新发展党员占全省总数的一半，辅导员队伍建设得到加强。
（二）研判形势，找准问题，增强对加快发展我省高等教育紧迫性的认识。庄省长提出，我省高等教育发展面临着新机遇、新问题。一是党中央、国务院高度重视高等教育工作。中央出台了一系列支持高教发展的政策文件，加大了资金投入，2012年教育财政性支出达到GDP的4%。二是我省经济发展为高等教育事业提供了有力保障。教育支出成为我省公共支出第一大户，2012年投入高教经费176亿元。三是提高质量已经成为高等教育改革发展最迫切的任务。全球来看，各国对高等教育引领创新发展的期盼更加紧迫。2012年，国家召开高等教育质量工作会议，翻开了我国高等教育走提高质量、内涵发展的新篇章。四是高等教育日趋激烈的竞争形势要求我们必须奋发有为。虽然我省高等教育核心竞争力、综合实力位居全国前列，但规模上，普通高校、本专科在校生、专任教师数均居全国第10—12位，其中高职院校数居全国第16位，与东部沿海省份差距拉大。五是高等教育发展面临着许多新问题。第一，人均资源水平不高。生均预算内事业性经费支出、生师比、生均教学用房、生均图书量、生均仪器设备值等在全国排位靠后。第二，重大项目投入问题亟待解决。2012年，省财政用于学科、教学和科研的专项资金1.51亿元，仅占当年全省教育经费总支出的0.21%。第三，学科教学科研工作压力增大。优势学科发展缓慢，省属高校教育质量与办学规模没有同步发展，工强理弱文落后的局面没有根本改变。
（三）改革创新，扎实工作，以提高质量为核心推动高等教育科学发展。一要转变发展观念，集中精力提高教育质量。高校的书记、校长和班子负责同志都要把主要精力放在全面提高教育质量上，像前几年抓新校区建设那样，抓办学质量、师资队伍和人才培养。二要加强分类指导，促进高等教育各具特色。高校要根据学校历史底蕴、办学传统、资源条件，注重传承与创新，强化育人特色、研究特色、服务特色、学科特色、管理特色和文化特色，坚持以特色求生存，以质量求发展。三要优化学科结构，更好地服务经济社会发展。高校调整优化学科专业结构，必须主动服务产业结构调整，主动服务经济发展方式转变，主动服务社会管理创新与文化传承创新的新要求，主动服务人民群众对高等教育优质、多样化、个性化的需求。四要扩大资金渠道，为提升高校核心竞争力提供有力支撑。继续加大各级财政对高等教育投入，适当提高财政支持高校重点学科的专项建设资金，建立健全高校收费标准适时动态调整机制，鼓励社会资金向高等教育投入，适度获得金融支持等。五要扩大办学自主权，激发高校发展的活力。进一步扩大高校在招生考试、专业设置、项目审批、职称评定、引进人才、招生计划等方面的权限，加快推动高校转变管理行政化的倾向。六要深化改革，扩大开放，推动创新。改革开放是推动高等教育科学发展的强大动力。新形势下，要解决发展中遇到的各种困难和问题，仍然需要不断深化改革，努力扩大开放，以创新加快发展。
第四，省委高教工委书记李仲为同志讲话的主要内容
8月21日，李仲为书记围绕高等教育发展中的问题作了讲话。李书记讲了“七个关于”：关于高校党的建设和思想政治工作，指出做好高校党建和思政工作应遵循三点：顶天立地、服务大局，以人为本、立德树人，立足基层、强基固本。关于高校领导班子建设，指出高校党政主要领导要重点做好三方面工作：把方向、定战略，谋发展、促改革，倾全力、做表率。关于人才培养质量和教师队伍建设，指出要深化教师聘任制度改革，加强师德师风建设，提升教学能力，突出科研对教学支撑。关于高等教育去行政化，要切实做到党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。关于培育大学精神，要培养学生对国家民族的责任感，加强理想信念教育，培养学生爱心，培养高尚人格，培养自强不息厚德载物的精神。关于维护稳定，指出要着力维护高校稳定安全的局面。关于作风建设，强调要扎实开展群众路线教育实践活动，边查边改，务求实效。
第五，省教育厅厅长、党组书记李兴旺同志讲话的主要内容
8月21日，李兴旺厅长结合对我省20多所高校的调研情况，围绕优化高校管理，提升效能，提出要实实在在抓住三件大事。一要推进高校章程建设。要坚持法治原则、改革原则、自主原则，严格遵循程序，完成高校章程制定修订工作，为到2015年建立以章程为核心的大学制度奠定坚实基础。二要切实加强财务管理。重点把握“六个加强”：要加强领导机制，加强预算管理，加强收支管理，加强资产管理，加强负债管理，加强财务监督和风险控制。三要推行校长任期目标责任制。主要体现为“四个突出加强”：突出加强重点学科建设，突出加强特色专业建设，突出加强人才培养工作，突出加强教师队伍建设。
会议期间，大会邀请教育部学位管理与研究生教育司司长郭新立、教育部科技发展中心主任李志民、大连理工大学副校长李志义等专家围绕高等教育改革发展作了专题辅导报告，这里就不再一一传达。
二、学院贯彻落实会议精神的几点意见
这次会议，是在全省高等教育发展的关键时期召开的一次非常重要的会议，会议规格高、规模大、立意新，具有里程碑式的意义。全院上下要充分认识到这次会议对我院促进发展方式转变、加强内涵建设，提高教育质量、增强综合实力的重大现实指导意义。
一是要逐级学习贯彻本次会议精神。要把学习贯彻本次会议精神作为建设学习型学院、学习型党组织的重要内容，分层召开党委中心组学习会、全院领导干部会以及部门教职工会议，认真学习领会会议精神，重点学习领会赵正永书记、庄长兴副省长、李仲为书记、李兴旺厅长的讲话精神，并结合学院和部门工作实际，将会议精神落实到工作中。会后，党政办公室要将以上4个讲话，翻印发送各处室系部。宣传统战部要对会议精神学习情况跟进检查，并及时通报。
二要认真思考研究学院未来发展。这是我第一次参加高校负责人会议，感悟很深。特别是赵书记的讲话让与会的高校负责人陷入了深深的思考。我们要通过学习，引发全院领导干部和教职工对赵正永书记讲话中四个命题的热烈讨论和深入思考，即“怎样建设有特色高水平的高等院校？建设什么样的教师队伍？培养什么样的学生？怎样加强高校党建和思想政治工作？”。通过理性思考，科学研究，统一思想，形成共识，凝心聚力，建设陕西一流、全国知名、特色鲜明高职强院。
三要持续深入推进内涵建设。内涵建设是贯穿学院发展的主线。今年是学院内涵建设突破年，年初印发的学院工作要点和关于深化内涵建设的意见，已经明确了今年专业建设、课程建设、师资建设、实训建设、校企合作等内涵建设的刚性目标任务，这里我不再做一一强调。希望有关的分管院领导、处系负责同志、参与的教职工对照检查工作进度，严格工作标准，突出工作重点，明确时间概念，夯实任务，加压紧逼，创造内涵建设的新业绩。
四要加快修订完善学院章程。章程是现代大学制度的核心内容和基本保障，是高校的“宪法”。教育厅、高教局对这项工作非常重视，这次会上李厅长特别作了强调。去年我省启动了高校章程建设工作，目前有18所高校向教育厅报送了核准稿，两所高校章程通过核准。教育厅要求年底所有高校必须报送章程。我们学院的章程已经市委、市政府审核，要按照教育厅要求进一步修订完善，按期报送，核准通过后及时向校内外公开发布。要以章程建设为契机，对现有管理制度该修订的修订，该完善的完善，该废止的废止，最终形成以章程为核心的大学管理机制。
五要不断规范财务管理工作。要坚持保教学、保运行、保稳定的原则，既要多方积极争取财政投入和社会资助资金，化解学院债务压力，又要健全内部财务管理制度，严格财务预算管理。学院办学经费不宽裕，全院上下要牢固树立节约办学、过紧日子的意识，大力挖潜节流，严格控制支出，为学院发展蓄积充裕资金。
六要做好群众路线教育实践活动的准备工作。按照市委安排，明年初，学院将启动群众路线教育实践活动。这是全院领导干部和教职工政治生活中的一件大事要事。从现在开始，我们主要是做好相关的调查研究、宣传舆论及其他准备工作。各系党总支、各处党支部和组织人事处、宣传统战部要精心策划，充分利用院内各种媒体，大力营造有利于活动开展的舆论氛围。
三、认真抓好当前几项重点工作
从前天开始，我院师生开始陆续返校，学院教学、管理、后勤等各项工作已逐渐步入正轨，又一个新的学年开始了。近期，要重点抓好以下几方面工作。
一要切实做好开学工作。老生报名已经从昨天开始，各系要配合计财处做好欠费学生的学费清缴，力争零拖欠。要安排辅导员与未报到学生联系，弄清原因，催其返校。任课教师要备好、上好第一堂课，确保学生收假收心。教学管理部门要到教学一线去，检查授课情况；学生工作部门要到公寓去，检查住宿情况，及时处置有关问题。招生就业处要加大工作力度，积极争取省教育厅支持，尽快完成2013级联办五年制高职录取工作。要牵头组织有关部门到与我院联办的8所中职学校去，了解开学准备情况，协调解决有关问题。
二要细心做好迎新工作。今年，我院录取三年制高职学生3714名。9月5日，我们将迎来2013级新生入学报名。迎新工作学院已作了安排，各处室系部要密切配合，责任到人，全力细致做好新生的接待、收费、注册、住宿、就餐、安保等各项工作，为学生和家长提供热情周到的服务，确保学生到校如回家。要优化报名程序，畅通数字迎新系统，制定雨天应急预案，严防出现不稳定、不安全事件。
三要精心做好军训工作。军训是新生入学第一课。要精选军训单位，科学合理设置训练科目，培养学生强健体魄、坚毅品格、顽强意志和严明纪律，让学生通过军训完成从中学生到大学生的顺利转变。要继续实行学生工作者受训计划，打造一支优秀的学工队伍。要认真筹备办好军训汇报表演和2013级新生开学典礼。
四要扎实做好入学教育。要通过参观校史馆，让学生了解校史校情，增强学生知校爱校意识。要组织学生学习有关管理制度，引导学生尽快适应大学学习和生活。要加强学生安全知识和法制教育，引导学生珍爱生命、遵纪守法，做文明的现代公民。
五要强化稳定安全工作。稳定安全是学校的头等大事，以后我逢会必讲。各处室系部都要时刻绷紧稳定安全这根弦，坚决杜绝不安全事故发生。学生处和各系要切实加强学生思想教育和管理工作，尤其要加强公寓管理和日常管理，继续坚持已有的清楼制度、辅导员入住学生公寓制度和半封闭管理制度。后勤服务中心要加强食品卫生安全管理，确保饭菜质量，提高师生就餐满意度。我校周边环境不容乐观，保卫处要切实承担校园安保职责，加大巡防力度，提高巡防频度，及时处置突发事件。
同志们，新学期站在了新的征程上，希望大家大力发扬艰苦创业、奋进图强的咸阳职院精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加充足的干劲，勤奋工作，锐意进取，开创学院各项事业发展的新局面！
